LIMPACT DES POLITIQUES GOUVERNEMENTALES SUR LA CROISSANCE ET

LIMPACT DES POLITIQUES GOUVERNEMENTALES SUR LA CROISSANCE ET

LIMPACT DES POLITIQUES GOUVERNEMENTALES SUR LA CROISSANCE ET LEMPLOI Hannah Nielsen and Hans Lofgren (Banque mondiale) Vue densemble Introduction Le modle MAMS Rsultats prliminaires Conclusions Introduction Introduction Questions cls pour le Congo:

Quel est limpact des politiques de gouvernement sur lconomie, les finances publiques et lemploi? Quelles politiques permettront d'atteindre les OMD? Quel est le cout des ces politiques? Quels sont les arbitrages entre les diffrents scenarios? Le modle MAMS est un outil daide pour

rpondre a ces questions Le modle MAMS MAMS Maquette pour la simulation des OMD Conue par des chercheurs de la Banque mondiale Un modle dquilibre gnral calculable

(EGC) Modlise l'offre de services d'ducation, de sant et d'infrastructure Analyse cot-efficacit et arbitrages divers Adapte au contexte congolais Les modles EGC en gnral Un outil d'aide la dcision Evaluation d'impact de politiques publiques Effets directs et indirects

Captent les comportements des agents Rsultats macro, sectoriels et par agent La dynamique Prendre en compte l'volution dmographique L'investissement public et priv L'volution de la dette publique et extrieure L'volution de la conjoncture internationale Liens entre le module OMD et le reste de l'conomie

L'accroissement de l'offre de services publics concurrence le secteur priv L'impact du type de financement Extrieur : aide ou dette ( rembourser ultrieurement) Interne : impts (effets sur le revenu des mnages) ou dette interne (concurrence l'investissement priv) La structure du modle

Facteurs de production : capital public, priv et facteur travail Facteur travail : non qualifi, qualifi et trs qualifi Croissance : croissance des facteurs et productivit Secteur public trs dsagrg Bas sur matrice de comptabilit social (MCS) Complt par des informations supplmentaires (donns sur les finances publiques, lducation, la population etc.) Rsultats prliminaires

Scnarios pour la priode 2012-2025 Scnario de base [BASE] Augmentation des dpenses dinvestissements des infrastructures Augmentation rapide concentr au dbut de la priode (2013-2015) (frontloading) [INF-FL] Augmentation concentr la fin de la priode (20162022) (backloading) et l'amlioration simultane de l'efficacit du gouvernement des degrs divers [INF-BL] Amlioration de lefficacit du gouvernement et

augmentation des dpenses dducation et de sant [ES] dducation, de sante et des infrastructure [ES+INF] des infrastructures [INF] Scnario de base Lanne de rfrence : 2009 Prend en compte les volutions passes ainsi que les donnes disponibles et des prvisions pour 2010 et 2011, refltant par exemple

dpenses d'investissement augments Projections de croissance optimistes Baisse de la croissance du secteur ptrolier Laugmentation substantielle de la croissance nonptrolire, notamment dans les services Rduction substantielle de la pauvret et l'amlioration des indicateurs sociaux Rsultats taux de croissance et de chmage Taux de croissance du PIB (annuel, %) 8.0 7.0 6.0

5.0 4.0 3.0 2.0 Taux de chmage en 2025 (%) 1.0 0.0 13.6 13.4 13.2 13.0 12.8 12.6 12.4 12.2

Rsultats Frontloading par rapport backloading avec plus defficacit 7.0 33.5 33.0 6.8 32.5 6.6 32.0 31.5 6.4 31.0 6.2

30.5 30.0 6.0 29.5 5.8 29.0 5.6 28.5 1 2 3

4 Taux de croissance du PIB (%) Dette publique extrieure (% du PIB) 5 Rsultats T a u x d e c ro is s a n c e d u P IB ( % ) Compromis entre les dpenses sur le dveloppement humain et les infrastructures 7.5 INF 7.0 ES +

INF 6.5 6.0 ES 5.5 5.0 10 15 20 25 30 35

40 45 50 55 60 Taux brut d'achvement de l'enseignement secondaire (%) Rsultats

Les investissements d'infrastructure ont un impact positif sur la croissance, le chmage et les indicateurs sociaux Toutefois, le calendrier et l'efficacit de ces investissements est important L'efficacit gouvernementale accrue mne des rsultats significativement meilleurs dans tous les domaines Il ya un compromis entre l'investissement dans les infrastructures et le dveloppement humain Conclusions Conclusions

Le modle MAMS est un outil trs utile pour valuer limpact des diffrents politiques sur la croissance, lemploi et les indicateurs sociaux. Le modle est flexible est prend en compte les caractristiques du pays. Les scnarios montrent les compromis entre les rsultats dans les diffrents domaines.

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